EUR 29.80/30.30
USD 25.65/26.00
Понедельник, 03 апреля 2017 08:39

Изабель Дюмон: “Многие директора французских компаний в Украине стали объектами уголовных преследований”

Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Украине о торговом сотрудничестве и взаимном инвестировании

Еще со времен президентства Жака Ширака Франция всячески поддерживает европейские стремления Украины и намерена и в дальнейшем оставаться  для нас стратегическим партнером. Изабель Дюмон находится с посольской миссией в Украине уже полтора года, но интервью дает нечасто — особенно на политические темы.

Что касается торгового сотрудничества Украины и Франции, то его уровень низок и не соответствует возможностям наших стран. О том, что препятствует взаимному инвестированию и почему французский бизнес так слабо представлен в украинской экономике, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Украине Изабель Дюмон рассказала в эксклюзивном интервью БИЗНЕСу.

— Уже никто не скрывает, что антироссийские санкции и ответные ограничения РФ обусловили существенный экономический ущерб для Евросоюза. В 2015 г. потери составили EUR17,6 млрд (около 97 тыс. рабочих мест). По ухудшению экономических показателей — Франция в первой “пятерке”, после Германии. Действительно ли ситуация критическая?
— Хотела бы напомнить, что Франция наряду с другими странами — членами ЕС выступила за введение санкций по отношению к России в связи с незаконной аннексией Крыма. Защита базовых принципов стоит во главе нашей внешней политики. Санкции против РФ весьма ощутимо повлияли на французскую экономику.

В результате ряд компаний и предприятий лишились возможности экспортировать свою продукцию в Россию. Помимо этого негативно влияют на состояние нашей экономики и контрсанкции, введенные РФ против государств — членов Евросоюза. В первую очередь от обоюдных санкций пострадал сельхозсектор.

И до такой степени, что данная проблема стала тревожной темой для обсуждения во французском обществе. У Франции глобализованная экономика, имеющая многочисленные связи, в том числе с РФ, особенно в аграрной отрасли, сфере высоких технологий, luxury-индустрии. Поэтому упомянутые санкции и последовавшие контрсанкции сильно ударили по Франции.

— Сенатор от Нормандии Жан Бизе в конце 2016 г. заявил, что Франция движется в сторону снятия санкций. И добавил: “Сенат Франции продолжит работу по снятию санкций с РФ не только в рамках своей страны, но и на уровне парламентов Европы”… Что происходит на самом деле?
— Сенат и Национальное собрание приняли два документа, и обе палаты французского парламента выразили желание двигаться в направлении отмены санкций. Но там есть важный тезис: “Санкции должны оставаться в силе до полного выполнения Минских соглашений”. А пока до этого, увы, далеко. Необходимо понимать: санкции не являются самоцелью, они направлены на то, чтобы вынудить РФ изменить свою политику по отношению к Украине.

— ЕС сейчас переживает сложные времена. И экс-президент Франции Николя Саркози полагает, что для реформирования Евросоюза, переживающего стагнацию, необходимо создать единую франко-германскую экономическую зону, которая станет сердцевиной ЕС…
— Особые связи между Францией и Германией существуют с самого начала европейского строительства (на днях мы отмечали 60-ю годовщину Римского договора), а после подписания Елисейского договора 1963 г. они укрепились еще больше. К тому же общеизвестно, что Франция и Германия имеют особый вес в ЕС, и, думаю, эта тенденция будет усиливаться в дальнейшем.

— В ряде стран ЕС, в том числе во Франции, поднимается вопрос об отказе от европейской валюты. Та же Марин Ле Пен — один из основных претендентов на победу в президентской гонке, призывает отказаться от евро и вернуться к экю (использовался в европейской валютной системе ЕС в 1979-1998 гг.), выйти из Евросоюза, Шенгенского соглашения и НАТО. Эти идеи популярны у французов?
— Франция, как и другие государства ЕС, переживает определенный кризис доверия к европейским структурам. Но проблема в том, что евроскептические настроения очень активно тиражируются СМИ. Я не стану утверждать, что 100% французов боготворят и обожают Евросоюз. Конечно, проблемы имеют место.

Тем не менее большинство французов занимают проевропейскую позицию. И критика в адрес ЕС, звучащая со стороны значительного количества французских граждан, не обязательно сводится к идее выхода из Евросоюза. Наши соотечественники, скорее, хотят Европы, более близкой к ее народам, менее бюрократичной и способной принять вызовы ХХІ в. Что касается популярности среди французов идей Марин Ле Пен, то результат президентских выборов даст конкретный ответ на ваш вопрос.

— Заместитель главы Администрации Президента Украины Константин Елисеев в конце прошлого года заявил: “Предоставление Украине безвизового режима задерживается из-за Франции”. Какие опасения у Франции?
— В Украине существует некая медиареальность, в рамках которой на протяжении последних полутора лет в адрес Франции постоянно звучат обвинения в блокировании предоставления безвизового режима украинцам. Но фактическое положение дел следующее: Франция вместе с другими членами ЕС на всех этапах процедуры дала свое согласие на утверждение безвизового режима для Украины.

Последний ее этап (триалог Еврокомиссия — Евро­парламент — Совет Европы) — технический, поэтому не всегда понятен общественному мнению и украинским СМИ. Иными словами, на данной фазе процесса процедура выходит за рамки национальной компетенции и переходит на общеевропейский уровень. Таким образом, французская сторона не может препятствовать предоставлению безвизового режима для Украины. Хотела бы еще раз очень четко заявить: Франция поддерживает предоставление безвизового режима Украине, и мы вместе с вами будем рады его введению в действие уже через несколько недель.

— Хотя безвизовый режим не дает права на работу в ЕС, европейцы, как пишут многие СМИ, опасаются волны украинских трудовых мигрантов?
— Европейский Союз — многогранное сообщество. Для одних стран-членов наплыв иностранных трудовых мигрантов может быть уместен, для других — наоборот. Но полагаю, что по этому поводу больше должно переживать украинское правительство. Ибо массовый выезд из страны молодых трудовых ресурсов негативно сказывается на ее экономике. Поэтому такой вопрос лучше адресовать руководству Украины, нежели Франции.

— Не секрет, что сейчас в Украину приходит намного меньше иностранных инвестиций, нежели было до Майдана. Французские компании час­то жалуются на особенности ведения бизнеса по-украински? Что мешает вашим инвесторам работать на украинском рынке и инвестировать ­больше?
— Согласно последним данным Организации сотрудничества и развития в Европе, французские предприятия — иностранный работодатель #1 в Украине. Поэтому наши предприниматели знают о местном бизнес-климате не понаслышке.

И говоря о сложностях, с которыми они сталкиваются, на первое место можно поставить проблематику бизнес-среды в целом. Она подразумевает коррупцию, а также использование разных бюрократических и судебных инструментов, которые мешают инвестициям иностранного бизнеса в Украину.

Я отслеживаю наиболее проблемные случаи в работе французских компаний в Украине, но воздержусь от обнародования конкретики. Тем не менее могу сказать, что в Украине налицо функционирование неплохо организованных систем, цель которых — усложнить развитие бизнеса для одних и усилить конкурентные преимущества других.

— Вы говорите о случаях рейдерства по отношению к французскому бизнесу в Украине?
— Увы, факты рейдерства имели место. Не стоит забывать, что представители деловых кругов активно общаются между собой, делятся информацией и впечатлениями о стране. Поэтому в итоге рейдерские акты и прочие сомнительные проявления в местной бизнес-среде имеют весьма негативные последствия для международного имиджа Украины, что, конечно же, вредит притоку иностранных ­инвестиций.

— Для многих украинских граждан жизнь сейчас разделилась на “до” и “после” Майдана. А французским предпринимателям стало теперь комфорт­нее работать или нет?
— Тут мнения разделились. Некоторые говорят, что бизнес-ситуация в Украине улучшилась, фиксируется меньше коррупции и бюрократии. А другие французские компании сетуют, что коррупционные схемы по затруднению бизнес-деятельности для иностранцев по-прежнему существуют.

Поэтому наше Посольство поддерживает постоянный контакт с представителями украинского руководства и старается доносить информацию о таких случаях. Мы понимаем, что улучшение бизнес-климата зависит, в частности, от структурных реформ, эффект которых проявляется со временем. Но имеется целый ряд проблем, которые блокируют реализацию инвестиционных проектов и которые можно устранить довольно быстро, тем самым стимулировав возобновление роста украинской экономики.

p 10— Какие новые масштабные французские инвес­торы пришли в Украину за последние три года?
— Основные инвестиционные проекты сейчас инициируют французские компании, уже работающие в Украине. В то же время мы отмечаем растущий интерес со стороны крупных французских групп, до сих пор не имевших опыта работы здесь, к возможностям, которые предоставляет украинский рынок.

Одна из отраслей с самым значительным потенциалом развития отношений с международными компаниями — энергетика. Так, французская компания Engie стала одним из основных поставщиков газа в Украину. В 2015 г. она поставила 3,5 млрд куб.м, в 2016 г. — 2 млрд куб.м, т.е. обеспечила около 20% газового импорта страны на протяжении двух последних лет.

Engie не ограничилась только поставками газа, в 2016 г. она создала дочернее предприятие для развития деятельности непосредственно на украинском рынке: импорт, транспортировка, хранение и продажа газа ряду крупных конечных потребителей.

Важно понимать, что развитие деятельности компании в Украине подчинено поэтапной логике: только основываясь на опыте уже работающих компаний, на положительных деловых связях или на первых успешных проектах, международные компании могут заинтересоваться расширением своего присутствия в стране. Могу привести пример крупной французской компании Louis Dreyfus, которая выражает готовность расширять свои инвестиции в Одессе.

Увы, но уже несколько лет реализация данного проекта блокируется разного рода сложностями. А ведь эта компания могла бы утроить объем экспорта зерна, что принесло бы больше доходов украинской экономике. Хочу акцентировать внимание на том, что власти (на всех уровнях) в курсе происходящего, но почему-то пока данный вопрос никак не решается. Все это создает впечатление, что международные инвестиции для Украины вовсе не приоритет. Хотя, после моих недавних переговоров, кажется, что выход есть. Посмотрим...

— Рассматриваются ли новые значительные инвес­тиционные проекты?
— Не хотелось бы разочаровывать вас и читателей, но не стоит ожидать массового прихода инвесторов в Украину, пока бизнес-климат здесь кардинально не улучшится. Нужно всегда помнить и понимать, что по соседству с Украиной находятся и другие конкурентные государства. А инвестор, принимая решение о крупном вложении своих денег, обязательно анализирует и сравнивает ситуации (политическую, экономическую).

Приведу пример. Сейчас многие директора французских предприятий в Украине являются объектами уголовных преследований. Но не потому, что они сами либо их предприятия преступили закон, а потому, что данные преследования были начаты автоматически либо используются для давления на наших инвесторов. Можете представить себе сигнал, который таким образом будет донесен до правлений крупных международных компаний, рассматривающих возможность инвестирования дополнительных миллионов евро в Украину.

— Франция заявила, что собирается помочь Львову справиться с проблемой модернизации системы управления городскими отходами. Что именно будет предпринято?
— Франция решила выделить Украине грант в размере EUR660 тыс. на разработку предварительного технико-экономического обоснования проекта, который будет реализован французской инженерной компанией Egis. Срок внедрения проекта — девять месяцев.

Цель — изучить и проанализировать нынешнее состояние мусорного полигона в Грибовичах, а также оценить возможности нейтрализации рисков для санитарного состояния окружающей местности, чтобы предложить варианты решения сложившейся ситуации. Все они будут основываться на европейских нормах, регулирующих данную сферу.

Тем не менее окончательное решение об использовании и реализации предложений, которые будут озвучены французскими специалистами, полностью находится в компетенции украинского руководства.

— А почему Франция приняла решение выделить Украине средства для решения проблемы львовского мусора?
— Украинское правительство и местные власти Львова представили официальное обращение о желании и намерении решить данный вопрос в соответствии с европейскими практиками и стандартами. Модернизацию городских служб и охрану окружающей среды, в данном случае через улучшение системы управления отходами, мы рассматриваем как ключевые составляющие будущего Украины — как для населения, так и для экономики. Мы хотим, чтобы наше участие было максимально конкретным: случай Львова в связи с этим представляется особенно интересным.

Татьяна Омельченко

Дополнительная информация

  • Номер: Бизнес №14 от 03.04.2017
Прочитано 2441 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
ШАРЖИ 
« Июль 2017 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            
КОЛУМНИСТЫ БИЗНЕСА
ОПРОС 
Где вы собираетесь провести отпуск этим летом?